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12月25日，财政部会同生态环境部等多个部门制定并印发《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》（以下简称《气候准则》）。
《气候准则》适用于所有在中国境内注册的企业，包括上市公司和非上市公司。其核心特点在于兼顾国际衔接性与本土适用性，尤其注重结合中国企业现阶段的发展实际。为此，在进一步明确实施范围与具体要求之前，准则将先采取自愿实施的方式逐步推行。
同时，作为《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》（以下简称《基本准则》）发布后的首项具体准则，《气候准则》的出台标志着我国可持续披露体系建设已从顶层设计阶段迈向具体落实阶段。这也意味着，以“基本准则+具体准则+行业应用指南”为架构的全链条披露体系，正在进一步完善。
《气候准则》采用了“治理-战略-风险和机遇管理-指标和目标”这四大核心支柱，在披露目标、体例结构、相关术语概念及基本技术要求上与《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》保持高度一致。
但《气候准则》在国际化的同时也充分考虑了本土应用的问题。通过贯穿全文的“相称性”原则，《气候准则》允许企业依据自身发展阶段、资源禀赋与信息可得性选择披露方式，逐步推进披露质量的提高。
01核心内容解读——总则
企业应当披露的气候相关信息包括“重要的气候相关风险、机遇及影响”信息，且披露当具有一致性和平衡性。
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特别关注：相称性
首次提出“相称性”原则，充分考虑到我国企业的发展阶段。其指出企业在获取气候相关信息过程中“应当采用与其技能、能力和资源相称的方法”、“信息无须付出过度成本或者努力即可获得”。
02核心内容解读——治理
企业应当披露管理和监督气候相关风险和机遇所采用的治理架构、人员职责、控制措施和程序。
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特别关注：对监管气候风险和机遇的机构或人员的详细要求
企业应当披露负责监管气候风险和机遇人员的职责、胜任能力、获悉气候风险和机遇的方式和频率、在企业重大决策中如何考虑气候相关风险和机遇、如何监督目标的设定并监控进展，以及如何将相关绩效指标纳入薪酬政策。
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特别关注：鼓励内外部监督
鼓励企业利用内部审计部门、法律部门等对气候相关风险和机遇进行监督，并聘请独立第三方机构对气候相关信息进行鉴证。
03核心内容解读——战略
企业应当披露气候风险与机遇对企业战略、决策及当期/预期财务的影响，并评估气候韧性。
（1）气候风险和机遇识别：预期将影响企业发展的气候相关风险和机遇类别、影响领域（如特定活动、业务关系、地理区域、设施和资产类型等）与影响时间范围（包括短期、中期或者长期及其定义）。
（2）战略和决策影响：包括业务模式、客户类别、供应链合作等方面的变化，包括定性和定量信息。
（3）财务影响：对当期和预期的财务状况、经营成果和现金流量等方面的影响，定量信息可披露单个数值或者区间数值。
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特别关注：气候创新措施和碳市场参与的财务影响
企业应当披露在生产经营过程中开展的有助于减缓和适应气候变化的创新措施及效果，以及成本。
企业发生碳排放权交易、购买绿色电力证书、开发温室气体自愿减排项目等的资本化成本、费用化支出以及收益或者损失。
（4）气候韧性评估：企业需通过气候相关情景分析，系统评估气候变化对战略与业务模式的影响，并确认未来需关注的重大不确定性领域；同时，企业需审视自身在短、中、长期内调整战略与业务模式以应对气候影响的能力。具体包括评估财务资源的可得性与灵活性、资产重新配置或处置的弹性，以及当前与计划中在气候减缓和适应方面的投资所带来的影响。
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特别关注：气候相关情景分析
企业在使用气候相关情景分析时需要谨慎选择诸多输入值信息和关键假设，以获取科学结果。
输入值信息：明确所选气候情景的具体来源、种类（如转型风险或物理风险情景）、与国际协议或国家战略一致性、分析的时间范围、覆盖的业务与地理范围、对重大风险事件类别与概率的评估等。
关键假设：企业运营地区的气候政策与法律、宏观经济形势、区域特定因素（如自然资源、基础设施）、能源结构及技术发展路径。
这些输入与假设共同构成情景分析的基础，用以评估企业战略与业务模式在相关情景下的韧性及潜在影响。
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特别关注：相称性
企业不具备进行气候相关情景定量分析的技能、能力或者资源，可不提供预期财务影响的定量信息，对气候韧性评估也可采用定性情景叙述等简方法。
04核心内容解读——风险和机遇管理
披露识别、评估、排序和监控气候风险与机遇的流程及其融入整体风险管理的程度。
（1）气候风险评估方法：考虑影响的性质、可能性和规模，以及气候风险相较于其他风险的优先级。
（2）整合披露：结合《基本准则》内容，针对可持续风险和机遇可进行统一管理，无须重复披露气候相关风险和机遇管理信息。
05核心内容解读——指标与目标
披露通用与行业特定气候指标、温室气体排放核算依据及气候目标。
（1）通用指标：包括温室气体排放（包括范围一、范围二和范围三）、与气候风险和机遇相关的资产或者业务活动的金额和百分比、为应对气候风险和机遇产生的资本配置、内部碳定价、高管薪酬是否考虑气候相关因素。
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特别关注：范围三排放数据质量
企业应当确定并披露其范围三温室气体排放计量中所包含的类别。企业在披露其范围三温室气体排放计量中，可采用直接计量和估计的方法。若确实无法获得，也须披露管理方式。
直接计量：企业应优先采用基于直接计量获取的数据以及企业价值链中特定活动的数据。若使用非直接数据，须确保其能如实反映价值链活动、排放地点、技术状况且及时可靠，并优先选用经过内部或外部验证的数据。
估计：可采用代表导致温室气体排放的企业活动的数据，或将活动数据转换为排放量的排放因子。
合理努力后仍无法估计：须披露其对范围三排放的管理方式，以说明其应对与认知程度。
（2）行业特定指标：特定业务模式、活动或其他代表行业共同特征的指标。
（3）气候目标：企业监控实现战略目标的进展而设定的定量和定性气候目标，以及国家法律法规、战略规划要求其实现的气候目标，包括温室气体排放目标。
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特别关注：脱碳目标对齐
企业目标应该与最新气候变化国际协议或者国家相关部门发布的行业脱碳路线图的方法保持一致。
06企业应对建议
治理
1. 明确管治架构与工作流程
在董事会层面至少制定一名成员负责气候相关事宜，形成“治理层-管理层-执行层”多层管治架构。建立定期报告机制，及时掌握气候相关风险与机遇动态。
2. 提升人员专业能力
通过定期培训与外部专家，确保气候事宜管理人员的胜任力。
战略
1. 建立“识别-评估-量化”的系统性流程
系统识别企业面临的具体气候风险与机遇，明确其影响的业务环节与时间范围。进而分析这些因素将如何实质改变业务模式、供应链或客户结构，并尝试量化其对当期及未来收入、成本、资产价值及现金流的具体影响。
2. 开展情景分析以评估气候韧性
即使资源有限，也尝试采用定性或简化定量方法开展气候情景分析。谨慎选择与行业及国际趋势一致的标准情景，并明确关键假设（如政策路径、技术发展）。评估企业在不同未来下的生存能力与调整空间。
风险和机遇管理
1.整合管理
将气候风险管理流程标准化并深度嵌入现有企业全面风险管理（ERM）体系，实现“一体化”管理，避免形成信息孤岛。
指标与目标
1. 明确碳排放数据优先级
从关键排放源切入，不追求立即覆盖全部范围三排放，而是依据数据质量与减排潜力，优先保证有重大影响的数据类别质量。
2. 设定实际可达的阶段式减排目标
为核心目标明确基准年、核算方法、年度分解计划及数据收集责任人，确保目标进展可被内部定期复核与验证。
总结
《气候准则》的发布是我国可持续披露标准化、系统化的坚实一步。尽管该准则还处在自愿披露的阶段，但监管必会循序渐进，从自愿披露走向强制披露，从定性要求扩展到定量分析。
因此，中国企业应当全面理解准则的核心要求，系统开展差距分析，推动财务、风控、运营与数据体系的协同整合。明确气候相关风险与机遇的监管机制，重点把握自身温室气体排放（尤其是范围三排放）情况，积极获取并运用气候相关情景分析资源，为提升信息披露的完整性和准确性奠定扎实基础。未雨绸缪，方可将合规成本转化为战略红利。
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